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主题: 盘县:江南煤仓变形记

  • 带眼镜的书生
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  • 发表于:2015/9/15 13:01:07
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  近日,在京召开的首届全国“生态文明建设高峰论坛暨城市与景区生态文明成果发布会”上,盘县荣获“中国最佳适宜居住城市”殊荣,这是今年盘县获得“国家卫生县城”,全国文明城市提名城市称号之后,又一个光鲜亮丽的“金字招牌”。

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  今年以来,盘县以创卫为突破口,不断加强城镇基础设施建设,提升城镇管理水平,通过“三个整合”,推行“四类管理”,实现“三个延伸”,达到“三个转变”,城乡面貌焕然一新,走出了一条“守底线、走新路、奔小康”的新型发展之路。

  如今的盘县,一天比一天靓丽,一天比一天青春勃发,处处洋溢着温馨与活力,彰显着全国卫生城市的典雅风韵。

  绿亮美俏江南

  以创建全国卫生城市为抓手和载体,改面貌,大发展,打造贵州靓丽“西大门”——

  盘县,地处滇黔结合部,素有“江南煤都主煤仓”之称,享有“滇黔锁钥”和“世界古银杏之乡”的美誉。曾经,因煤炭资源的开发,环境卫生状况差,傻大粗黑一直是外界人对盘县的印象。

  “盘县正处于跨越发展、后发赶超的关键期,我们要以创建全国卫生城市为抓手和载体,以城带乡、城乡联动、城乡整体创卫的思路,以创建改变面貌,以创建推动发展,打造贵州靓丽‘西大门’,让城市更美好,让人民生活更幸福。”县委、县政府发出了动员令。

  为做好创建工作,盘县高标准规划、高质量建设,大手笔投入,强化顶层设计,推行两个一体化发展。一是城区、乡镇、村寨一体化统筹发展,对《盘县城市总体规划》进行修编,实施“1+3”战略。二是新老城区一体化统筹打造,改善基础设施配套建设,有效衔接产业、优化居住环境,并且做到“一张图纸管到底”。在规划思路的指引下,全县上下聚力、集智,从领导干部带头、部门联合行动,到群众积极广泛参与;从机关到企业,从部门到社区,从家庭到个人,一场声势浩大的创卫行动拉开序幕,以创卫助推“治水”、“治违”、“治堵”、“治污”、“治城”五推工作全面展开,从乡村到集镇再到城市,盘县全面开展创建国家卫生城市、卫生乡镇活动。

  在红果城区,13条城区道路“白改黑”,强弱电入地、绿化、亮化工程的实施,让城市面貌焕然一新。南湖、黔锦、湿地公园等7个城市综合体建设,使棚户区“旧貌换新颜”。主街道立面改造,让夜幕下的红果新城灯火辉煌。东湖公园、胜境广场的建设,让红果到处是如画的美景。残疾人无障碍设施建设率达到100%,城市公交线路增至11路,城市各项功能更加完善。推出“世界古银杏之乡·金彩盘县”的城市名片和城市LOGO,大力实施“绿、亮、净、美、畅”工程,城市面貌焕然一新。

  在乡镇,把创卫工作作为改善民生、提高群众生活水平的重大工程,坚持以创促建,投入32亿元打造24个“小而精、小而特、小而富、小而美”的特色城镇,注重与发展旅游产业相结合;与发展休闲、娱乐产业相结合;与发展园区工矿产业相结合;与发展民族特色产业相结合,实现产城互动,走出了一条新型山地特色城镇化路子。

  在农村,把创卫工作作为提升村民素质的重要抓手,注重整合资源、整合项目、整合资金,统筹打造。整合“四在农家·美丽乡村”、生态移民搬迁、农村危房改造、基础设施建设等项目和资金,推行政府向村(居)民购买服务,启动实施9万户“四在农家·美丽乡村”基础设施建设,建成小康房17145户,小康寨覆盖668个自然村寨,完成农村危房改造1.3万户、棚户区改造3700户,建成保障性安居工程8147套;启动30个现代高效农业示范园区建设,乡村产业聚集,呈现了百姓富、生态美的美好景象。

  大手笔规划建设,使盘县大地旧貌换新颜,封闭落后的淤泥乡麻郎垤村,以创促建,以建促发展,改灶、改厨、改圈、改厕,建排水沟、污水处理站,村寨环境大改善,村民素质大提升,村里产业大开发,村风村俗大文明,被评为全国少数民族特色村寨。曾经是“天晴一身土,下雨两脚泥,街窄道不宽,逢集车难行”的羊场乡,通过创建工作,城镇脏乱差现象彻底根治,成为乡村旅游的一个示范点,被评为全省卫生乡镇。产煤乡镇淤泥乡建管并重、重管重教,“划好责任田,耕好自家地”,分段包片管理,一改往日脏乱差形象,成为全县典型的卫生乡镇。

  如今,依托创建工作,提升创建质量水平,盘县到处呈现天蓝、山青、水绿、民富、村美、人和的景象。外来者纷纷感叹:盘县的乡村像集市,乡镇像城市,城市像都市。

  好日子美心田

  创建工作是为了让人民群众生活得更加殷实,更加体面,更有尊严——

  清晨,羊场乡的瞿大爷在广场上锻炼身体,看到昨晚下雨,广场上有落叶,便返回家里,拿起扫帚打扫干净。瞿大爷说“卫生搞好了,受益的是我们老百姓”

  “创建工作是为了让人民群众生活得更加殷实,更加体面,更有尊严,更加幸福,我们要建幸福城,让人民群众生活更幸福。”这是盘县的创建目标,也是该县118万群众的愿望。

  重建重管,建管结合,走出了一条建管并重的新路子。

  创建国家卫生城市不仅在于城市面貌、社会环境的塑造,更在于卫生习惯、文明意识的培养。盘县通过整合资金建设城乡基础设施、整合项目改善人居环境、整合资源创新社会治理“三个整合”,推行综合执法管秩序、干部包片管环境、部门履职管源头、群众监督管长效“四类管理”,实现了由主街干道向背街小巷延伸,由商铺店面向楼庭院落延伸,由中心城镇向乡村“三个延伸”,由被动处置向主动发现转变,由突击整治向常态管理转变,由政府主导向全民参与转变的“三个转变”。

  在工作中,大保障大联动,大宣传大发动,全民整“五脏”治“五乱”,一个个单位、一家家媒体,始终坚持营造舆论强势,让“创卫意识”深入人心;拉网式排查、重点整治;领导带头、部门联动、全民参与,打响环境卫生整治攻坚战。

  城镇管理做好“拆、清、建、绿、洁、亮”六个字。干部带头,群众自发,“拆除两违”建筑20万平方米;“夜涂晨清日净”,野广告和违章广告得到有效治理;“三查四罚”,车辆乱停乱放不见了;包片挂帮管理,一批背街小巷、老旧社区、城郊结合部、施工拆迁工地等卫生死角的暴露垃圾得到了彻底清理,乱停乱靠、夜市早点、集贸市场、建筑工地、“五小”门店等方面的“顽渍”实现了有效的治理,城市由内到外变得越来越美。而与城市面貌一同悄然变化的,还有市民不断提高的健康意识、卫生意识和文明意识。

  在农村,在城市,政府向村(居)民购买服务工作轰轰烈烈开展,网格员、村民把环境卫生作为自己的事情,主动打扫门前院落、交通要道、公共场所。网格员监督管理,村民自觉开展门前三包,形成了“人人知晓创卫、人人支持创卫、人人参与创卫”的良好局面。

  在村组,村民将创建国家卫生乡镇工作纳入“双诚信双承诺”责任书,构建诚信体系,昔日村寨脏乱差的情况不复存在,村民的卫生意识不断增强。

  在城市,干部包段倡导文明,28个红果城区网格,领导单位分片包段,野广告、两违建筑、摆摊设点、乱停乱放无一反弹,管建结合让城区更加美丽。

  创建天天有变化,人人都受益。创卫,使盘县的夜色飞光流彩、灯火交辉;创卫,令盘县的天更蓝、水更清、城更美、人更欢!

  一组数据和荣誉可以印证盘县创卫工作取得了成效,2014年创建国家卫生县城通过暗访和技术评估。2015年初,成功创建了国家卫生县城。目前,建成省级卫生乡镇4个、卫生村10个;市级卫生乡镇4个、卫生村9个;正在创建国家卫生乡镇2个

   日趋和谐的生态环境,快速提升的城市品位,不断优化的基础设施,吸引了众多民营500强和中国500强企业在盘县落地生根开花结果。截至目前,全县招商引资实际到位资金在全省排位第一。

  丰富的旅游资源,便利的交通,吸引越来越多的游客到盘县观光旅游,2015年上半年旅游收入增幅排名全省第一。

  盘县正迎来大发展、大跨越。产业园区建设热火朝天,城市综合体建设风生水起,小城镇建设特色彰显,农业园区建设日新月异,旅游景区建设焕然一新,一个个增长点,一个个兴奋点,一个个新希望,盘县正聚集更多要素,积蓄更高能量,激发更大活力,向建设幸福之城努力,让人民群众更幸福。


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